椒江實施老舊樓加裝電梯項目

日期:2019-07-12 11:47:21 | 阅读:

站在樓下,金茂如看著象牙灰的電梯井道外牆,椒江區住建局和楓南社區的工作人員正在一旁交代最後的注意事項。

“和當年買房時一樣高興。”電梯正式運行,金茂如走進轎廂,按下按鈕,一會兒電梯就穩穩地從底樓上了頂樓。

昨日上午,楓南小區71幢1單元的電梯正式交付,金茂如是該單元的一位業主。

今年年初,椒江区旧有住宅加裝電梯列入重点民生项目,成为台州试点,解决老旧小区日益凸显的居民上下楼不便问题。在前期外出考察、深入调研的基础上,建立“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持、试点带动”的电梯加装模式。目前,已实施的16台电梯的加装工作,两台已交付使用,4台正在施工,10台公示结束进入选型、設計阶段。
椒江實施老舊樓加裝電梯項目

兩個老小區被定爲先行加裝試點

一部電梯,金茂如等了多年。隨著年齡增長,每天爬樓可不是一件容易的事。

“剛買房的時候正值中年,沒有在意樓高樓低。”金茂如說,像他這樣當年買多層住宅的人不少都已經60歲以上了,爬樓梯“力不從心”。

這也是椒江很多老舊小區老年人的生活“常態”。

據了解,截至2018年,椒江區60歲以上老年人口已達11萬余人,占總人口數20.09%;65歲以上老年人口7.5萬余人,占年未總人口數11.1%;75歲以上老年人口也達到4.8萬余人,占總人數的8.79%。

沒有電梯,成爲了居住在多層住宅的老人最主要的出行難題。

近年來,我市各地對于老舊小區加裝電梯的呼聲越來越強烈。僅今年椒江區黨代會和兩會上就收到了10份有關老舊小區多層住宅加裝電梯的議案、提案。

在椒江區兩會之前,景元花園200多名業主還聯名請願加裝電梯。

爲響應呼聲,椒江區政府廣泛調研,出台政策,全面推動加裝電梯工作。今年4月2日,椒江區區長楊玲玲帶隊赴杭州江幹區考察加梯工作,詳細了解舊樓加裝電梯的經驗和模式。第二天,椒江區政府加梯工作領導小組及辦公室成立。

同時,該區也開始對老舊住宅小區較爲集中的海門、白雲、葭沚三個街道進行走訪排摸,了解和梳理有加裝意向的房屋情況。

在排摸基礎上,按照整幢或單元業主意見統一程度、住宅結構是否符合加裝要求等條件,篩選出海門街道的楓南小區、景元花園作爲先行加裝試點。

“這兩個都是老小區,加梯的呼聲最爲強烈,小區的公共空間也適合加梯。”椒江區住房和城鄉建設局副局長羅時海說,比如楓南小區,老年人比較多,有實際需求。

楓南小區于1996年交付使用,共有199個多層住宅單元。常住人口6000多人,其中60歲以上的老年人近2000人。

成立工作專班進行現場勘察和技術指導

4月18日,椒江区第38次区长办公会议讨论通过《關于推进既有住宅加裝電梯工作的实施意见》。

4月23日,椒江區委財經委員會第一次會議研究加梯工作。

5月初,景元花園9幢1單元和楓南小區71幢1單元加裝電梯率先開工。

“我沒想到政策來得這麽快。”對于政府的辦事高效率,景元花園9幢1單元的業主代表黃道連感到驚喜,從他牽頭發起小區業主的聯名請願,到加梯項目開工,僅過去了兩三個月。 

實際上,加裝電梯並非小事,這是一項複雜的系統工程,涉及行政執法、規劃、市場監管、消防、供電等多個部門,前期管線遷移又涉及電力、燃氣、電信、移動、聯通、自來水、排水等單位。 

因爲在台州沒有值得借鑒的先例,到了具體實施環節,椒江區都是“摸著石頭過河”,一邊試點、一邊總結。

該區抽調了住建、市場監管及有關街道等單位人員及有關專家組成工作專班。今年以來,工作專班先後十余次對數十幢居民有意向加裝電梯的住宅進行現場勘察和技術指導,通過調取原建築檔案圖紙,摸清地下建築結構、地基基礎、管網布置等情況,對其加梯可行性進行評估分析。

对于条件可行的,工作专班继续指导业主进行工程設計,确保安全、合理、经济。

如在電梯基坑施工過程中涉及到排水排汙、供電、通信、廣電等多種管線的遷移,工作專班牽頭相關管線單位在摸清管網布置情況後討論研究並確定最優的管線遷移方案。

根据台州市關于加裝電梯的补助政策,椒江区也确定了相应的补助政策。对于符合条件的既有住宅完成电梯加装的,按每台20万元(包括市财政补贴)标准予以补助,对涉及给排水、供电、管道煤气、通信等管线迁移的,按照每台不超过10万元的标准进行补贴。

自負部分由業主自行協商確定出資比例,大部分是一二樓不出資,三樓10%,四樓20%,五樓30%,六樓40%。

多部門合作簡化審批流程

加裝電梯雖然得到多數居民支持,但也有一些居民存在顧慮。

爲此,海門街道和試點社區提前介入,加強宣傳溝通,爭取業主理解和支持。每幢確定一名業主代表協調鄰裏,統一意見,促成協議簽訂。

椒江区加梯办也组织专业人员对設計、施工和安全等方面进行讲解,为业主解疑释惑,力促加梯顺利推进。

在椒江區政府的重視下,很快,多部門聯審機制也隨之出台,簡化審批流程,利于各方形成合力。

由椒江區住建局受理申請,在受理後向相關部門發出並聯審查意見書,征詢相關部門意見。有關部門出具“同意”審查意見即可同意加裝申請。

出具“不同意”意見的,向申請人作出詳細書面回複,提出建設性意見,做好解釋說明工作,並在申辦過程中進行全流程服務指導。

景元花園和楓南小區的這兩個加梯項目就實現了當日申請當日通過審查,大大減少了申請人來回奔跑的時間。

對于居民來說,審批通過後,又面臨一些選擇,比如選哪個品牌的電梯,哪家施工單位更可靠。

爲此,由椒江區市場監管局牽頭,通過市場調查,根據電梯企業品牌、故障率、市場評價等指標綜合遴選出8家電梯企業,形成目錄庫供居民調取、參考和咨詢。

方遠集團是景元花園的開發建設單位,同時也是楓南小區的施工單位,保存有這兩個小區的原始資料。椒江區推進試點加梯過程中,專門邀請該公司到兩個試點小區,現場爲意向居民解疑答惑。

海门街道的试点也为全市铺开加梯工作提供了实践经验。7月1日,加装在景元花园9幢1单元的椒江第一台加裝電梯交付使用,10天后,枫南小区第一台加裝電梯也投入运行。此外,这两个试点小区还有4台电梯正在施工,10台已进入选型、設計阶段。

該區的既有住宅加梯工作正在逐漸步入正軌,老舊小區居民們的“電梯夢”正在實現。

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